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1， 全部使用utf-8；
2， 文件存储为utf-8 without bom头；
3， 数据库使用utf-8 general ci；
4， url中的中文要rawurlencode；
5， 解析时不要decode；
乱码一直是困扰PHP初学者的一个非常大的问题，现在总结下造成乱码的原因及解决方法：
一、HTML页面编码：meta http-equiv=content-type content=text/html; charset=utf-8 这里的编码要和数据库编码，及连接数据库编码；
二、文件在存储编码：比如文件inde.php，改变其存储编码为所需编码。只需用EditPlus等文本编辑软件 文件另存为，在编码中选择正确的编码（这点很多人都会忽略）；
三、数据库编码：比如用的是phpmyadmin 选择数据库后，选择操作选项。下面有一个整理，这里面也要设置成统一的编码；
四、表编码：操作和第三点类似。这里就不重复了；
五、字段编码：在建表的建字段的时候，有个整理。如果内容有汉字，就一定要改成统一的编码；
六、连接数据库时mysql_select_db()后面，要加一句 mysql_query( set names utf8 )；
七、 （刚遇到的）本地测试成功后的网站，传到网上去，会有乱码。可能会是在本地导出数据时没有选择正确的编码，所以才会在导入到web上后有乱码问题。
看看你的表 是不是也是utf8的 html也定义成utf8 再不行的话php也定义成utf8 看一下
1、页面代码里面要设置charset=utf-8
2、保存页面文件时要编码格式为utf-8
3、数据库有关的表、字段、的编码为utf8-general-ci
还不对的话，看下面。
我是这样解决的：
$dbh = new PDO('mysql:host=localhost;dbname=test','root','');
$dbh-exec("SET NAMES 'utf8';");
或者没用PDO
mysql_query("set names 'utf-8'");
试试把下面类似语句放到连接语句之后
mysql_query("SET NAMES UTF8");
或 PDO
$dbh-exe("SET NAMES UTF8");
用 SET NAMES UTF8 校正一下连接编码
因为PHP 连接数据库的过程中会经过三次编码转换，比如输出的的时候
MySql Server(UTF-8) - PHP Connection( Latin1) - UTF8页面的Result(UTF-8) 这时两种编码不兼容则产生乱码。
?php
header('Content-Type:text/html;charset=utf-8');
$User=$_POST['User'];
echo "姓名：$User[name] br";
echo "性别：$User[sex] br";
echo "邮箱：$User[email] br";